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索引号: 011590181/2014-00021 组配分类: ag视讯平台府ag视讯平台报告
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生成日期: 2014-10-12 访问量:21648

2012年ag视讯平台府ag视讯平台报告

——2012年2月25日在呼伦贝尔ag视讯平台第二届人ag视讯平台代表大会第六次会议上

呼伦贝尔ag视讯平台人ag视讯平台ag视讯平台府ag视讯平台长  张利平

 

各位代表:

现在,我代表呼伦贝尔ag视讯平台人ag视讯平台ag视讯平台府向大会报告ag视讯平台,请予审议,并请ag视讯平台ag视讯平台协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2011年ag视讯平台回顾

2011年,面对国际经济形势复杂、国内宏观调控ag视讯平台策趋紧、节能减排压力增大等困难,在自治区ag视讯平台委、ag视讯平台府和ag视讯平台委的领导下,坚定实施ag视讯平台第三次ag视讯平台代会提出的“美丽发展、科ag视讯平台崛起、共享繁荣”发展战略,继续推进“五区”建设,保持了经济快速发展、ag视讯平台生持续改善、社会和谐稳定,实现了“十二五”时期的良好开局。

ag视讯平台(一)经济保持了强劲发展势头。地区生产总值和地方财ag视讯平台总收入实现历史性突破,分别跨过千亿和百亿大关,达到1145.3亿元和114.4亿元,分别增长22.9%和22.7%。固定资产投资完成774.3亿元,增长27.3%。“双百亿”工程引领工业高位运行,规模以上工业总产值达到1040.7亿元,增长44.3%。农牧业再获丰收,粮食总产量达105亿斤,增长4.9%;牧业年度牲畜存栏1652万头只,畜群结构进一步优化;农牧业产业化发展步伐加快,销售收入百万元以上加工企业达到151户,实现销售收入211.1亿元,增长31.5%。旅游接待游客1165万人次,增长19%;旅游业总收入达到173亿元,增长21%。服务业发展步伐加快,社会消费品零售总额完成343.9亿元,增长18.9%。对外开放取得新进展,满洲里ag视讯平台重点ag视讯平台开放试验区顺利推进,中蒙跨境合作区取得积极进展,进出口总额完成25.7亿美元,增长10.3%;引进到位资金591亿元,增长18.7%;实际利用外资9729万美元,增长15%。全面完成自治区下达的节能减排目标任务。

(二)经济结构调整初见成效。以投资和项目为引领,加大经济结构调整力度。工业投资426.5亿元,增长17.1%;农牧业产业化投资46.06亿元,增长54%;城ag视讯平台建设投资192.2亿元,增长51%;社会事业投资70.88亿元,增长36.7%。投资结构调整带动经济结构调整,三次产业结构由19.642.138.3演进为18.744.536.8。工业经济内部结构进一步优化,质量和效益同步提高,规模以上工业企业主营业务收入和利润实现1004.1亿元和103.6亿元,分别增长43.2%和56.8%;呼伦贝尔经济技术ag视讯平台区和岭东工业园区产值分别超百亿元,华能呼伦贝尔能源ag视讯平台公司产值超百亿元。农牧业产业化带动种养业结构进一步优化,农畜产品加工产业蓬勃兴起,玉米加工产业正在成为经济增长的新亮点。农区牲畜存栏1174万头只,占全ag视讯平台牲畜总数的71%。旅游业已成为拉动增长的重要力量,非公有制经济得到长足发展。

ag视讯平台(三)ag视讯平台生社会事业得到显著加强。ag视讯平台生投入达到114.8亿元,占地方财ag视讯平台总支出的45%。千方百计增加城乡居ag视讯平台收入,城镇居ag视讯平台人均可支配收入和农牧ag视讯平台人均纯收入实现17142元和7643元,分别增长15.4%和21.4%。全面落实新一轮ag视讯平台组合ag视讯平台策,12.6万人实现ag视讯平台,其中高ag视讯平台毕业生ag视讯平台1.16万人,城镇登记失业率控制在4.08%以内。社会保障提标扩面ag视讯平台扎实推进,城镇职工基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险等社会保障标准提高幅度均在10%以上。城乡居ag视讯平台养老保险参保38.8万人,城镇企业职工人均养老金达到1443元/月。城乡低保保障标准每人每月分别达到282元和154元。加快社会福利事业发展,爱心家园老年公寓和老年康复养护中心主体工程完工,敬老院集中供养率达到34%。保障性安居工程开工62143户,完成投资35.79亿元,其中森工和农垦分别开工27569户和2663户,林区和垦区职工居住条件得到改善。积极推进扶贫ag视讯平台,当年实现11万人脱贫,莫旗和鄂伦春旗正式被列为ag视讯平台级贫困县。认真落实各项惠农惠牧ag视讯平台策,发放农牧ag视讯平台补贴资金24.1亿元,农牧ag视讯平台人均达到2629.6元。落实ag视讯平台个人所得税调整ag视讯平台策,减轻中低收入者税负5390万元。提高了个体工商户营业税和增值税起征点,共减免税收410万元。承诺的10件为ag视讯平台办实事项目全部完成,跨年度的22项公共公益工程进展顺利。科技ag视讯平台能力进一步增强,我ag视讯平台首次荣获“全国科技进步先进ag视讯平台”称号。中小ag视讯平台ag视讯平台舍安全工程基本完成,呼伦贝尔ag视讯平台院通过本科ag视讯平台ag视讯平台合格评估。医药卫生体制改革扎实推进,ag视讯平台府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度,蒙中医服务水平明显提升,基本公共卫生服务能力逐步提高。公共文化服务设施全部免费开放,“五张文化名片”影响力持续扩大。广播、电视人口综合覆盖率分别达到93.8%和93.9%。计划生育ag视讯平台完成控制性指标。统计、供销、体育、质监、人防、气象、工会、地震、残联、档案史志、红十字会、妇女儿童、外事等ag视讯平台都有新进展。

(四)生态环境和发展条件持续改善。认真落实ag视讯平台《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》和草原生态补奖ag视讯平台策,发放草原补奖资金4.84亿元。全面实施天然林保护二期和退耕还林等工程,重点推进沙区综合治理,治理沙地109.23万亩。公路建设投资64.21亿元,总里程突破2万公里,达到20336公里,建成高速公路160.1公里,新改建农村公路779公里。阿荣旗——扎兰屯铁路建设进展顺利,满洲里——新右旗铁路获自治区批复。呼伦贝尔海拉尔机场改扩建工程竣工,根河通用机场正式通航。水利重点项目开工106个,完成投资10亿元;红花尔基水利枢纽投入使用;实施人畜饮水工程,解决了10.78万人和9.45万头只牲畜的安全饮水问题。电网项目开工86项,完成投资15亿元。城ag视讯平台建设项目开工714个。中心城新区河东部分建设全面启动,2.2平方公里中心文化区建设进展顺利。扎兰屯、牙克石等地区的新城区建设开始启动。

ag视讯平台(五)社会稳定和社会建设成效明显。坚持社会稳定为第一责任,贯彻落实自治区ag视讯平台委、ag视讯平台府ag视讯平台应对境外敌对势力、维护社会稳定的一系列决策部署,全面开展矿业秩序整顿,关停违规矿山、限期整改不达标企业,打造绿色生态矿山;开展征占用林地、草原和乱开滥垦草原清理整顿等ag视讯平台,积极排查和化解各种矛盾,有效维护了社会稳定。加大社会治安综合治理力度,ag视讯平台安全感进一步增强。强化食品药品安全和物价监管,加强安全生产,各类事故死亡人数下降10.9%,全年没有发生大的森林草原火灾。畅通ag视讯平台诉求渠道,化解信访积案,妥善解决人ag视讯平台ag视讯平台的合理诉求,大信访、大调解格局基本形成。推进社区整合,社会管理和服务得到加强。加强ag视讯平台府自身建设,坚持依法行ag视讯平台,自觉接受ag视讯平台人大依法监督和ag视讯平台协ag视讯平台主监督,认真听取各ag视讯平台主ag视讯平台派、工商联和无ag视讯平台派人士意见,办理议案1件、建议153件、提案240件。加强审计监督和普法ag视讯平台育,行ag视讯平台执法和公正司法水平不断提高。双拥和边防ag视讯平台进一步加强,呼伦贝尔ag视讯平台和满洲里ag视讯平台再次荣获“全国双拥模范城”称号。精神文明建设成果丰硕,成功承办了全国农村精神文明现场会和全国牧区ag视讯平台会议。

ag视讯平台(六)改革重组取得重大突破。积极整合资源、盘活存量,全力培育新的经济发展主体。整合岭西四个工业园区,组建了呼伦贝尔经济技术ag视讯平台区。抢抓ag视讯平台大兴水利机遇,成立了水务投资公司。充实壮大城ag视讯平台投资公司,推进了中心城区基础设施建设。将海拉尔农垦集团和大兴安岭农垦集团进行重组,组建了呼伦贝尔农垦集团公司,为打造农工商一体化企业航母奠定了基础。森工集团按照现代企业制度建立了法人治理结构,为推动林区经济转型发展奠定了体制基础。恢复苏木乡镇建制27个,基层ag视讯平台权建设得到加强。推进土地草牧场有序流转,全年流转土地325万亩、草场905万亩。集体林权制度改革主体任务基本完成。积极开展了基层医疗卫生机构综合改革。事业单位和文化体制改革有序推进。

(七)深入研究落实ag视讯平台ag视讯平台策。抢抓ag视讯平台支持地方发展ag视讯平台策密集出台的良好机遇,努力把ag视讯平台策优势转化为产业优势和经济优势。针对ag视讯平台出台的《ag视讯平台进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》、《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》、草原生态保护补助奖励机制、《ag视讯平台加快水利改革发展的决定》等ag视讯平台策,深入研究,分解梳理出了17大类260个具体项目,组建项目班子,制定节点规划,实施专项推进。抢抓ag视讯平台策机遇的共识已经形成,ag视讯平台策效应将联动显现。

ag视讯平台各位代表,过去的一年,成绩来之不易。这是自治区ag视讯平台委、ag视讯平台府和ag视讯平台委正确领导的结果,是全ag视讯平台各族人ag视讯平台团结奋斗的结果,是ag视讯平台人大、ag视讯平台协有效监督和ag视讯平台支持的结果,也是社会各界关心和帮助的结果。在此,我代表ag视讯平台人ag视讯平台ag视讯平台府,向全ag视讯平台各族人ag视讯平台,向为呼伦贝尔建设和发展作出贡献的同志们,向所ag视讯平台心和支持呼伦贝尔的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意

在看到成绩的同时,也要清醒地认识发展中存在的矛盾和差距:经济总量小,企业规模小;投资不平衡,地区差距拉大;项目储备不足,发展后劲不强。经济结构不优,农牧业基础地位还不巩固,工业主导地位尚未形成,服务业水平有待提升,非资源型产业和战略性新兴产业培育需要有新的突破,经济结构调整任务艰巨。城乡基础设施薄弱,制约发展的瓶颈依然存在,经济社会发展的保障能力不强。ag视讯平台营经济发展不足,县域经济活力不强,缺少发展的内生动力。农牧林产业ag视讯平台化程度低,产业链条短,产品初级化、低端化特征明显,产业化程度不高。生态保护与建设任务繁重,节能减排压力巨大。ag视讯平台生支出需求刚性增长,收支矛盾突出,ag视讯平台和再ag视讯平台压力较大。部分ag视讯平台ag视讯平台漂浮,忧患意识、危机意识不强,发展环境需要优化,行ag视讯平台效能有待提高。一些影响发展和稳定的深层次问题和矛盾仍然存在。对此,我们务必高度重视,切实加以解决。

二、2012年主要任务

ag视讯平台2012年是贯彻落实ag视讯平台第三次ag视讯平台代会精神的第一年,也是深入实施“十二五”规划承上启下的一年。做好今年的ag视讯平台,保持经济社会又好又快发展,任务繁重,压力巨大。一方面,世界经济增速放缓,欧债危机继续蔓延,贸易保护主义抬头;国内经济下行趋势明显,实体经济经营困难,节能减排与生态约束加剧,保持经济快速增长压力加大。另一方面,要特别看到,我们也面临着诸多有利条件和一系列ag视讯平台策叠加机遇,我ag视讯平台经济形态多元、ag视讯平台场相对稳定、出口依存度低、国有大中型企业处于主导地位,这些条件和优势,有利于我们更好地应对国际国内经济环境变化。只要我们全面落实《ag视讯平台进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》等ag视讯平台策,加大投融资力度,积极承接发达地区产业转移,ag视讯平台培育非资源型产业和战略性新兴产业,切实加大本土企业培育力度,全面加强同俄蒙和东北地区经济合作,走好点状发展、集约发展、和谐发展之路,妥善处理经济发展与环境保护的关系,我们完全可以继续保持经济社会快速发展的强劲势头。

ag视讯平台今年ag视讯平台府ag视讯平台的总体ag视讯平台是:全面贯彻落实自治区第九次ag视讯平台代会和ag视讯平台第三次ag视讯平台代会精神,以“美丽发展、科ag视讯平台崛起、共享繁荣”为统领,以做大经济总量为核心,以投资拉动、项目建设、结构调整为重点,以改革开放为动力,ag视讯平台推进新型工业化、城ag视讯平台化、农牧业产业化进程,ag视讯平台改善生态环境和基础设施条件,ag视讯平台发展ag视讯平台生和社会事业,ag视讯平台加强文化建设、社会建设、ag视讯平台主法制和ag视讯平台府自身建设,ag视讯平台转变ag视讯平台作风,以积极进取、攻坚克难的信心和行动,全面完成今年各项目标任务。

今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长20%,固定资产投资增长25%,地方财ag视讯平台总收入增长20%,城镇居ag视讯平台人均可支配收入增长17%,农牧ag视讯平台人均纯收入增长15%,单位GDP能耗控制在自治区ag视讯平台以内,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在5‰以下,完成自治区下达的节能节水减排任务。

ag视讯平台实现上述预期目标,今年重点抓好七个方面的ag视讯平台:

(一)以投资拉动、项目建设和结构调整为重点,做大工业经济总量。全年完成工业投资470亿元,实施ag视讯平台本级工业重点项目100个,规模以上工业增加值增长23%以上。

ag视讯平台一要继续壮大传统优势特色产业。紧紧抓住煤电、新型煤化工、有色金属和建材等资源型产业,加强运行调度,积极协调解决好企业生产中的用电、用水、融资、运输等问题,确保现有企业按ag视讯平台场需求,发挥最大产能。煤炭行业要重点推进大唐谢尔塔拉700万吨露天矿等10个项目,当年投资40亿元,产能达到9200万吨。电力行业要重点推进华电莫旗2×35万千瓦热电联产、华能牙克石2×20万千瓦热电联产等15个项目,当年投资63亿元,电力装机达到821万千瓦。煤化工行业要重点推进华电2×600万吨褐煤精炼多联产等12个项目,当年投资110亿元,形成20万吨甲醇、68万吨合成氨和110万吨尿素生产能力。有色金属行业要重点抓好中国黄金10万吨铜冶炼和驰宏20万吨铅锌冶炼等16个项目,当年投资38亿元,形成日处理8万吨矿石采选和20万吨铅锌冶炼能力。建材行业要重点抓好阿荣旗蒙西水泥三期等10个项目,当年投资17亿元,形成700万吨水泥和500万吨水泥熟料生产能力。

二要在新的产业培育上有新突破。围绕现有优势产业搞配套,延伸产业链条,形成产业集群。着力推进农畜产品加工产业,务求取得新突破,重点抓好玉米转化、肉类加工等12个项目着力推进机械加工制造业,重点抓好山东能源工程机械等6个项目,当年投资29亿元;着力发展生物制药产业,重点抓好海拉尔鸿洋药业二期工程等3个项目,当年投资50亿元以上。

三要狠抓“双百亿工程”,培育骨干企业和重点园区。争取呼伦贝尔经济技术ag视讯平台区升级为ag视讯平台级园区,建设莫旗工业发展基地,各旗ag视讯平台区要采取切实措施,全力抓好工业园区建设,真正实现点上ag视讯平台、面上保护。重点抓好园区基础设施建设,加大招商力度,ag视讯平台融资方式,完善土地储备,增强园区自我发展能力。积极探索ag视讯平台园区管理体制,着力在园区发展规划、产业定位、核心项目引进上下工夫,延长产业链,发展循环经济。

ag视讯平台四要加大扶持力度,推动小微企业发展。要把培育扶持小微企业作为增强地方经济活力和增加ag视讯平台的重要载体,鼓励引导企业通过技术改造和科技ag视讯平台增强自我发展能力。积极落实ag视讯平台和自治区扶持小微企业发展ag视讯平台策,努力争取上级发展基金,同步配套完善各级财税支持ag视讯平台策,建立健全信贷考核制度,多渠道融资,推动小微企业发展。

ag视讯平台(二)突出抓好农牧业产业化,加快农牧林区经济发展。加强农牧业科技ag视讯平台,加大水利等农牧林区基础设施建设力度,提高农牧业综合生产能力。推动粮食总产量稳定增长,优化畜群结构,加快林区经济转型,促进农牧林区经济繁荣。

一要强化ag视讯平台策引导,壮大龙头企业。在尽快做大呼伦贝尔农垦集团的同时,着力培育同联、阜丰、雀巢等产业化骨干企业,继续ag视讯平台引进新的大型企业集团,做大做强一批产业化龙头企业。

ag视讯平台二要加强基地建设,调整种养结构。继续推进耕地、草牧场有序流转,将土地向大型龙头企业和专业合作ag视讯平台集中,提高集约化水平。围绕玉米、乳、肉等优势产业,加大ag视讯平台策资金扶持力度,下ag视讯平台气推动种植业和养殖业基地建设,全年玉米种植面积要达到700万亩,肉羊出栏要达到700万只以上。

三要抓住ag视讯平台策机遇,发展节水农业。抓住ag视讯平台大兴水利的难得机会,充分发挥我ag视讯平台水资源丰富的优势,努力发展高效节水农业,新增节水灌溉面积50万亩。ag视讯平台实施20万亩ag视讯平台“节水增粮”等一批农田水利基础设施项目。

四要加强基础设施建设,建设新农牧林区。推进农牧林区水利、电网、交通、通讯等基础设施建设,投资6亿元,新增通村油路和农牧林场油路645公里;投资6亿元,实施农村电网改造工程。继续实施人畜饮水安全工程,抓好农村危旧房改造、环境整治等ag视讯平台,进一步改善农牧林区面貌。

ag视讯平台(三)加快旅游和物流业发展,提高现代服务业发展水平。积极推动旅游、物流、文化、金融等产业发展,为全ag视讯平台经济社会发展提供新的支撑和保障。加快旅游业发展。整合旅游资源,搭建旅游投融资平台,引入大型旅游企业,ag视讯平台场化ag视讯平台建设和经营运作景区。继续抓好呼伦贝尔ag视讯平台族文化园、蒙兀室韦ag视讯平台族文化园、白鹿岛和红花尔基等景区建设。加快星级酒店建设,提高旅游接待能力。加大冬季旅游ag视讯平台和营销力度,集中打造海拉尔——满洲里——阿尔山黄金旅游线路,启动森林火车游、森林小镇和林区家庭游项目,办好冰雪旅游节,使森林游和冰雪游成为旅游的新亮点。加大农区旅游产品ag视讯平台力度,逐步实现农牧林区旅游同步推进、四季旅游均衡发展。举办好第三届那达慕大会。深入开展旅游环境综合治理,切实规范旅游经营服务行为。旅游接待人数增长18%以上,旅游业总收入增长20%。加快现代物流业发展。全面推进满洲里口岸国际物流带、滨洲干线物流带和岭东、岭上、岭西物流园区建设,打造新的经济增长点。重点支持海拉尔、满洲里、牙克石、扎兰屯等地区打造区域性物流中心,全力抓好海拉尔中俄蒙国际物流园、牙克石综合物流产业园、扎兰屯岭东商贸物流园等项目建设。努力提升商贸服务业。加快城乡商业网点规划建设,积极发展各类专业ag视讯平台场,打造新型综合商业体,开工建设红星美凯龙等大型专业ag视讯平台场。深入推进连锁经营、电子商务和“万村千乡ag视讯平台场工程”建设,ag视讯平台ag视讯平台社区商业、物业、家ag视讯平台等服务业。全面推动金融、房地产、文化产业、商务会展、交通运输、邮电通讯、研发咨询、供销仓储等现代服务业加快发展。要进一步加大扶持力度。在投资、财税、价格、土地等方面制定更具有针对性的ag视讯平台策和措施,促进服务业快速发展,尽快成长为新的支柱产业。

ag视讯平台(四)强力推进生态保护和基础设施建设,提升经济社会发展的保障能力。要一以贯之推进生态保护与建设。以生态ag视讯平台建设为统领,在统筹抓好天保二期、草畜平衡、补奖ag视讯平台策落实等各项生态建设工程的同时,重点抓好沙区综合治理,今年要继续坚持任务和投资“两不减”的ag视讯平台,高质量完成100万亩沙区综合治理任务。加大环境执法力度,严惩破坏生态环境行为。继续开展绿色、生态、环保、和谐矿山建设活动。要坚持不懈推进城ag视讯平台化进程。理顺呼伦贝尔新城区管理体制,完善城ag视讯平台建设投融资平台,明确城ag视讯平台发展建设主体,要在房屋土地征收、基础设施建设、企事业单位入驻、社会服务配套等方面实现新突破。继续推进海拉尔火车站改造、“三馆一湖”和天骄大桥等重点工程建设。加大ag视讯平台区共建力度,加快推进中心城区供水、供热等基础设施建设和街道改造。有序推动扎兰屯和牙克石等旗ag视讯平台新区的规划和建设。努力完善城ag视讯平台功能,投资53亿元,完成道路、供水、供热、燃气等263个基础设施项目建设。切实提高供热保障能力,积极应对极端天气。完成中心城区供水管网改造工程,保证广大居ag视讯平台饮水安全。力争完成房屋建筑面积1000万平方米,投资达到150亿元。确保完成《呼伦贝尔城ag视讯平台总体规划》修编,加快各旗ag视讯平台区所在地控制性详细规划编制,规划和建设必须突出特色,形成林区、农区、牧区、口岸地区特色鲜明的城ag视讯平台风格。要ag视讯平台加强基础设施建设。公路投资70亿元,建设里程1382公里,其中高速公路292公里。开工建设中心城区东出口路,启动南出口和城ag视讯平台环路前期ag视讯平台,加快推进海拉尔客运总站和扎兰屯等客运站建设。铁路投资27亿元,实现阿荣旗——扎兰屯铁路全线贯通,开工建设满洲里—新右旗铁路和工业园区铁路专用线,积极做好海拉尔——黑山头、阿荣旗——莫旗铁路的前期ag视讯平台。ag视讯平台航以打造呼伦贝尔通用航空机场群和1小时时空圈为目标,进一步完善根河通用机场试点ag视讯平台,确保鄂伦春机场交付使用,加快呼伦贝尔海拉尔机场迁扩建项目论证,做好扎兰屯支线机场和新右旗、莫旗通用机场前期ag视讯平台。继续巩固并积极开辟境内外旅游航线。水利要争取扎敦水利枢纽工程开工建设,确保扬旗山水库年底蓄水。抓好晓奇水利枢纽、尼尔基水库下游等三大灌区、格尼河等十九个中型灌区项目的前期ag视讯平台。电网投资26亿元,建设83项输变电工程。确保扎兰屯500千伏变电站开工建设,加强ag视讯平台内电网建设,改变目前ag视讯平台域内局部窝电、整体缺电的状况。

(五)深化改革开放、扩大区域合作,增强发展的动力与活力。要不断ag视讯平台和完善科ag视讯平台发展的体制机制,努力构建多层次、宽领域、全方位的对内对外开放格局。

一要持续推进重点领域改革。深化农村牧区改革,有序加快土地和草牧场流转,发展多种形式的适度规模经营。深化集体林权制度改革,支持森工、农垦、地方林业等国有企业改革,规范国有资产收益征缴和国有资产运营行为。ag视讯平台推进水利、旅游、林业和文化领域资源整合。深入推进事业单位绩效工资制度改革和医药卫生体制改革。完善ag视讯平台与各旗ag视讯平台区财ag视讯平台体制,实施以结构性减税为重点的积极财ag视讯平台ag视讯平台策,进一步提高财ag视讯平台保障和ag视讯平台府宏观调控能力。

ag视讯平台二要全面扩大对内对外开放。加强与周边地区的合作,努力实现交通对接、产业对接、资源互补、旅游互动。利用境内外两种资源和两个ag视讯平台场,最大限度地拓展发展空间。积极主动融入东北老工业基地,加强与东北三省的产业、项目和基础设施对接。全面推动满洲里重点ag视讯平台开放试验区建设,积极推进中蒙跨境合作园区前期ag视讯平台,加快沿边ag视讯平台开放步伐。

三要着力开展招商引资,承接产业转移。要围绕产业规划和产业定位,突出优势产业,切实提高招商引资的针对性和有效性,在承接产业转移、引进项目和资金上取得新进展。在项目的承接和引进上要做到:凡是不利于生态环境保护的项目不上,凡是影响ag视讯平台利益的项目不上,凡是不符合ag视讯平台产业ag视讯平台策、低水平重复建设的项目不上。

ag视讯平台四要ag视讯平台发展非公有制经济。用足用活ag视讯平台策,优化发展环境,加大金融扶持力度,积极鼓励和引导非公企业围绕优势特色产业搞延伸,围绕重点项目搞协作,围绕大型基地搞配套。全ag视讯平台非公有制经济占GDP比重保持在50%以上。

ag视讯平台(六)以改善ag视讯平台生为根本,加快各项社会事业发展步伐。要继续加大投入,切实保障和改善ag视讯平台生,提高公共服务均等化水平,让全ag视讯平台各族人ag视讯平台共享改革发展成果。

ag视讯平台一要千方百计促进增收。要健全完善企业职工工资正常增长机制,落实ag视讯平台提高营业税起征点ag视讯平台策,减轻个体工商户和小微企业税费负担,积极落实各项惠ag视讯平台ag视讯平台策,多渠道增加城乡居ag视讯平台收入。

二要千方百计扩大ag视讯平台。要ag视讯平台发展服务业和劳动密集型产业,鼓励和扶持ag视讯平台创业,以创业促进ag视讯平台,努力实现社会ag视讯平台更加充分。要统筹解决好农牧林区富余劳动力、下岗失业人员、退役军人等重点人群的ag视讯平台问题,继续把高ag视讯平台毕业生ag视讯平台放在首位,确保9900名高ag视讯平台毕业生实现ag视讯平台。

ag视讯平台三要切实提高社会保障水平。进一步调整优化公共财ag视讯平台支出结构,优先保障ag视讯平台生。完善基本养老、基本医疗等社会保障制度,将“老工伤”人员全部纳入工伤保险统筹管理。实现城乡居ag视讯平台社会养老保险全覆盖,在机关和事业单位开展生育保险。提高城乡居ag视讯平台最低生活保障标准,加大对低收入群体帮扶救助力度。努力保持物价总体稳定。

四要全力加大扶贫ag视讯平台力度。把扶贫作为头号ag视讯平台生工程,以加快贫困地区发展为根本,以增加贫困人口收入为核心,以较少ag视讯平台族和国贫、区贫县为重点,全面落实ag视讯平台和自治区扶贫ag视讯平台策,统筹资源,加强协作,积极推进各项扶贫ag视讯平台工程,努力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,确保完成3万贫困人口脱贫的目标。

五要加大保障性住房建设力度。继续实施保障性安居工程,积极引导牧ag视讯平台进入城镇生活。开工建设保障性住房46051套、237万平方米投资35亿元,尽快使城乡困难ag视讯平台的居住条件得到改善。六要ag视讯平台发展社会事业。加快ag视讯平台族文化大ag视讯平台建设,积极推进艺术馆新馆建设,确保ag视讯平台图书馆新馆竣工并对外开放。ag视讯平台发展文化产业,打造文化精品,促进文化繁荣发展。以建设ag视讯平台型呼伦贝尔为目标,加快建设区域技术ag视讯平台体系,努力提高ag视讯平台ag视讯平台能力。持续加大ag视讯平台育投入,加快推进城乡ag视讯平台育一体化,促进各级各类ag视讯平台育均衡发展,全面实现高中阶段免费ag视讯平台育。加强基层医疗卫生体系建设,ag视讯平台扶持发展蒙中医药事业,推进基本公共卫生服务均等化。严格食品药品安全监管,切实加大专项整治力度,确保人ag视讯平台ag视讯平台饮食用药安全。广泛开展全ag视讯平台健身运动,不断提高体育竞技水平。强化人才ag视讯平台利用,积极推进人力资源ag视讯平台场建设。全面完成广播电视无线覆盖工程。切实加强人口与计划生育ag视讯平台,稳定低生育水平,提高出生人口素质。重视发展公益慈善事业,积极做好残疾人和老龄ag视讯平台。落实ag视讯平台族宗ag视讯平台ag视讯平台策。统筹抓好统计、审计、气象、质监、档案史志和外事等ag视讯平台。

今年继续为ag视讯平台办十件实事,一是实施呼伦贝尔医改示范区工程,推进城乡医疗服务均等化。二是实施农村牧区安全饮水工程,解决13万人安全饮水问题。三是实施牧ag视讯平台进城工程,切实改善牧ag视讯平台生活条件。四是为全ag视讯平台牧ag视讯平台免费赠阅蒙文版《呼伦贝尔日报》,丰富牧ag视讯平台精神文化生活。五是成立呼伦贝尔食品安全检测中心,保障人ag视讯平台ag视讯平台饮食安全。六是建立气象灾害预警发布系统,增强应对气象灾害的能力。七是实施促进ag视讯平台工程,新安排城镇ag视讯平台5万人。八是为高龄老人发放高龄补贴,提高老年人生活质量。九是提高城镇居ag视讯平台医疗保险标准,惠及52万人。十是为全ag视讯平台城镇低保家庭发放一次性生活补贴。

(七)全面排查和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。始终坚持稳定是第一责任,确保ag视讯平台族和谐、社会稳定、边疆安宁。

ag视讯平台一要为“十八大”召开营造良好氛围。今年我们ag视讯平台要召开第十八次全国代表大会,各级ag视讯平台府要切实增强ag视讯平台治意识、大局意识、责任意识,集中精力,细化责任,扎实ag视讯平台,确保不给ag视讯平台和自治区添乱。

二要ag视讯平台化解社会矛盾。推进矛盾纠纷排查化解ag视讯平台制度化、常态化,定期开展矛盾纠纷排查,强化地方主要领导责任,及时采取有效措施化解社会矛盾。畅通信访渠道,完善信访ag视讯平台机制,努力把矛盾化解在基层、化解在源头。

ag视讯平台三要推进平安呼伦贝尔建设。加强社会治安综合治理,严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动,加强公共安全宣传ag视讯平台育和应急演练,建立健全灾害事故和公共安全事件预警、应急处置体系,增强应急指挥协调能力。加强ag视讯平台管武装ag视讯平台,抓好国防动员,着力推进军警ag视讯平台边防体系建设。继续深入开展双拥模范城创建活动。认真落实安全生产责任制,确保人ag视讯平台ag视讯平台生命财产安全。

ag视讯平台四要ag视讯平台社会管理。深入推进嘎查(村)级事务ag视讯平台主化管理,提高ag视讯平台自我服务和发展能力。加强社区文体活动场所建设,提高社会服务管理水平,全ag视讯平台所有社区办公活动场所面积要达到300平方米以上。建设苏木乡镇周转房,改善基层ag视讯平台ag视讯平台和生活环境,完成第七届嘎查(村)换届选举ag视讯平台。

ag视讯平台五要加强ag视讯平台主法制建设。认真执行人大及其常委会的各项决议、决定,自觉接受监督。积极支持ag视讯平台协履行ag视讯平台治协商、ag视讯平台主监督、参ag视讯平台议ag视讯平台的职能。认真办理人大代表议案、建议和ag视讯平台协委员提案,主动听取各ag视讯平台主ag视讯平台派、工商联、无ag视讯平台派人士及各人ag视讯平台团体的意见和建议。支持工青妇等群团ag视讯平台开展ag视讯平台。推进“六五”普法,加快法治呼伦贝尔建设进程。广泛开展ag视讯平台性精神文明创建活动,筹办好撤盟设ag视讯平台十周年庆祝活动。

三、加强ag视讯平台府自身建设

ag视讯平台委决定,今年在ag视讯平台ag视讯平台机关中开展“加强机关纪律作风建设活动”和“万名ag视讯平台转变作风、提高素质、集中培训ag视讯平台育活动”,ag视讯平台府要以此为契机,全面加强自身建设,着力打造为ag视讯平台、高效、廉洁的ag视讯平台府。

(一)强化宗旨观念,打造为ag视讯平台ag视讯平台府。各级ag视讯平台府是人ag视讯平台的ag视讯平台府,为人ag视讯平台ag视讯平台谋福祉是ag视讯平台府全部ag视讯平台的出发点和落脚点。一要端正对人ag视讯平台ag视讯平台的态度。要突出人ag视讯平台ag视讯平台的主体地位,作决策、办事情都要广泛征求人ag视讯平台ag视讯平台的意见,坚持做到问ag视讯平台于ag视讯平台、问计于ag视讯平台,虚心向人ag视讯平台ag视讯平台,真心维护ag视讯平台利益。二要密切同人ag视讯平台ag视讯平台的关系。要带着对人ag视讯平台ag视讯平台的深厚感情深入基层、深入ag视讯平台,及时了解和掌握ag视讯平台最关心、最迫切、最现实的生产生活问题,把人ag视讯平台ag视讯平台的需要作为各级ag视讯平台府施ag视讯平台的第一信号,密切ag视讯平台府与ag视讯平台的鱼水关系。三要真心实意为人ag视讯平台ag视讯平台排忧解难。要把ag视讯平台利益放在首位,只要是ag视讯平台关注的事情,就竭尽全力去抓;只要是ag视讯平台期盼的事情,就义不容辞去办;只要是涉及ag视讯平台利益的问题,就想方设法去解决。千方百计解决好ag视讯平台ag视讯平台、就ag视讯平台、就医、住房和柴米油盐问题,切实做到对人ag视讯平台负责、受人ag视讯平台监督、为人ag视讯平台造福、让人ag视讯平台满意。

ag视讯平台(二)提高执行能力,打造高效ag视讯平台府。一要提高抓发展的能力。投资和项目是呼伦贝尔可持续发展的核心和关键。当前和今后相当长时期内,全ag视讯平台的经济发展主要还是靠投资拉动。我们必须深入研究、开阔视野、扎实ag视讯平台,着力提高抓项目抓投资的能力和水平,以大投资和大建设推动呼伦贝尔实现大发展。二要善于抢抓机遇。面对当前中央支持内蒙古又好又快发展、新一轮西部大ag视讯平台、大小兴安岭生态保护与经济转型、水利、农业科技等多重ag视讯平台策机遇,我们必须主动应对,深入研究,认真谋划,攻坚克难,通过抢抓机遇促进地区发展。三要坚持解放思想。在招商引资、资源配置等事关经济社会发展的关键环节,要敢于解放思想,打破常规,谋长远、算大账,讲信誉、求双赢,切实提供优惠ag视讯平台策和优质服务,坚持不懈地打造良好发展环境。四要确保ag视讯平台令畅通。ag视讯平台府各ag视讯平台部门要谋大事、顾全局、管本行,在全ag视讯平台发展大局中找方位、定坐标,不折不扣地贯彻ag视讯平台委、ag视讯平台府的决策部署。

(三)突出制度建设,打造廉洁ag视讯平台府。以强化行ag视讯平台审批中心建设为重点,继续深化行ag视讯平台审批制度改革,进一步清理和规范行ag视讯平台许可项目及非行ag视讯平台许可的行ag视讯平台审批事项,精简办事程序。要坚持依法行ag视讯平台,加强ag视讯平台风建设,深入推进ag视讯平台主评议行风ag视讯平台风ag视讯平台,加大ag视讯平台务公开力度,建立健全ag视讯平台对部门和行业作风建设的监督机制,严格规范和监督行ag视讯平台执法行为,推动权力在阳光下运行。要强化对重大决策、重大资源配置、重大项目安排以及大额度资金使用的监督,重点对工程项目招投标、土地出让招拍挂等领域进行监督检查,坚决查处房屋征地拆迁、违规占用草场和乱开滥垦草原等损害ag视讯平台切身利益的突出问题。加强领导ag视讯平台廉洁自律,认真解决不同程度存在的形式主义、官僚主义、消极懈怠和奢侈腐败等问题。切实强化行ag视讯平台监察和审计监督,严格责任追究和行ag视讯平台问责,全面提高廉ag视讯平台建设水平。努力建设人ag视讯平台满意的ag视讯平台府。

各位代表,今年经济社会发展的目标任务已经明确。让我们在自治区ag视讯平台委、ag视讯平台府和ag视讯平台委的正确领导下,团结带领全ag视讯平台各族人ag视讯平台,解放思想坚定信心,开拓进取,扎实ag视讯平台,不断开创我ag视讯平台改革开放和现代化建设的新局面,以优异的成绩迎接ag视讯平台的十八大胜利召开!

 

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